by Nezdravé potraviny jsou smrtelnější než tabák. To byl strohý závěr studie z roku 2019 v lékařském časopise The Lancet, která zjistila, že strava s vysokým obsahem sodíku a nízkým obsahem celých zrn a ovoce byla v roce 2017 zodpovědná za jedno z pěti úmrtí. asi jeden z osmi.
Špatná strava také způsobila ztrojnásobení míry obezity – která souvisí s mrtvicí, vysokým krevním tlakem a srdečními chorobami – od roku 1975. Zpráva organizace World Obesity uvádí, že do roku 2035 bude více než polovina světové populace obézní.
Jak tyto statistiky naznačují, neexistují žádná snadná řešení zdravotní krize, která pramení, alespoň částečně, z rozhodnutí lidí o tom, co jíst. Ale jeden přístup, který mnoho zdravotnických úřadů vyzkoušelo, je přijetí štítků na přední straně balení (FOP). Cílem není jen upozornit spotřebitele na rizika různých potravin, ale také povzbudit společnosti, aby přeformulovaly výrobky.
Jednou ze zemí, která zaujímá tvrdý postoj – a tvůrci politik hodně zkoumali – je Chile, které v roce 2016 zavedlo nový program FOP. Zaujímá trojí přístup: omezení komercializace; zakázat prodej nezdravých potravin ve škole; a co je nejviditelnější, povinné velké černé varovné štítky na všech produktech, které jsou považovány za vysoce kalorické, s vysokým obsahem nasycených tuků nebo s vysokým obsahem cukru. Podobné varovné štítky byly od té doby přijaty v Izraeli.
„Trvalo nám 10 let, než jsme tyto štítky uvedli na trh,“ říká Gabriela Fretes, přidružená výzkumná pracovnice International Food Policy Research Institute. Poté, od roku 2016 do roku 2019, Fretes vyhodnotil vývoj dětské stravy po implementaci zákona. “Vypadá to, že to funguje,” říká, “a nemá to žádné vedlejší účinky pro podnikání.”
Fretesova studie na 349 dětech zjistila, že v porovnání s úrovněmi před uzavřením smlouvy se celkové množství cukru zkonzumovaného dětmi ve škole v roce 2018 snížilo o 4,5 % a v roce 2019 téměř o 12 %. Jeho výzkum také zjistil pokles nasycených tuků a sodíku. příjem ve škole za stejné období.
Navíc chilský zákon o označování potravin přiměl společnosti, aby přeformulovaly své produkty. Studie zveřejněná v časopise Plos Medicine v roce 2020 zjistila, že po schválení zákona došlo k „významnému poklesu množství cukrů a sodíku v několika skupinách balených potravin a nápojů“.
Podobné účinky byly pozorovány i jinde. Ve Spojeném království se supermarkety a výrobci – ačkoli to nevyžaduje zákon, jako v Chile – rozhodli používat intuitivní systém „semaforu“ pro nutriční značení FOP. Tento krok se řídí dobrovolnými pokyny vydanými vládou Spojeného království v roce 2013. Krátce poté, v roce 2015, se řetězec supermarketů Sainsbury's zavázal snížit počet „červených světel“ na výrobcích své vlastní značky.
Podobně ve Spojených státech nařízení z roku 2006, které vyžaduje, aby výrobci označovali potraviny obsahující trans-tuky – zvláště nezdravý typ tuku, který se vyskytuje ve vysokých koncentracích v některých zpracovaných potravinách – vyvolalo vlnu přeformulování.
Další populární metodou označování je Nutri-Score – systém vyvinutý francouzskými výzkumníky (založený na britské metodě nutričního profilování) a přijatý francouzskou vládou v roce 2017. Seřazuje potraviny od A do E na základě jejich nutriční hodnoty a doporučuje Evropská komise a Světová zdravotnická organizace. Byl také schválen pro použití v Belgii, Španělsku a Portugalsku.
Ve Spojených státech však potenciální iniciativy FOP komplikuje První dodatek, který chrání svobodu slova a zakazuje vládě nutit lidi a do jisté míry i podniky říkat věci, které nemyslí vážně. Snahy vyžadovat povinné výstražné štítky proto mohou být zpochybněny zákonem a nutriční označování vynucené Úřadem pro kontrolu potravin a léčiv (FDA) je proto minimální – omezeno na velikost porce, porce na nádobu a množství živin.
Spuštění Národní strategie pro výživu, hlad a zdraví Bílého domu v loňském roce však může znamenat, že změna je na cestě. „Označování potravin FOP bylo v této strategii velmi důležité, což je velmi důležité, protože je to poprvé, co se stalo hlavní prioritou,“ říká Christina Roberto, docentka zdravotní politiky na University of Pennsylvania. FDA, dodává, v současné době zkoumá označování FOP a navrhuje potenciální programy.
I tak ale Roberto připouští, že skutečně efektivní systém by riskoval, že bude napaden soudy. „Známe velmi intuitivní interpretační systémy, lidé to pochopí [them]”Ale právníci a právníci se snaží zjistit, jaký je limit. Jak daleko bychom mohli dostat systém, který skutečně dobře komunikuje se spotřebiteli, aniž by je vystavoval hrozbě žaloby ze strany průmyslu?”
Snad největší překážkou označování potravin je lobbing nadnárodních potravinářských společností. “Je to jako tabák,” říká Graham MacGregor, profesor kardiovaskulární medicíny na Wolfsonově institutu na Queen Mary University of London. „Čelíme největšímu a nejmocnějšímu průmyslu na světě. . . a udělají cokoliv, aby dál prodávali tato levná a velmi výnosná jídla.
V roce 2010 Evropský parlament hlasoval o tom, zda by EU měla přijmout povinný systém značení semaforem. To bylo zamítnuto ve prospěch alternativního schématu známého jako indikativní denní množství (GDA), které uvádí doporučené procento denní dávky v každé porci.
Bojovníci za transparentnost a europoslanci obvinili potravinářský průmysl z rozsáhlé lobbistické kampaně – která stála až 1 miliardu eur – s cílem prosadit hlasování v jeho prospěch. CIAA, obchodní orgán evropského potravinářského průmyslu (nyní nazývaný FoodDrinkEurope, FDE), poznamenal, že „demokraticky zvolení“ poslanci Evropského parlamentu „jasně odmítli“ návrh semaforů, který podle ní „neprošel“.[ed] zohlednit místo potraviny v kontextu vyvážené stravy a zdravého životního stylu“.
Snahy o uzákonění povinného označování v celé EU od té doby selhaly. V roce 2020 však Evropská komise zveřejnila svou strategii Farm to Fork, která se zavázala „nabídnout harmonizované povinné nutriční označování na přední straně balení“ do roku 2022, ale tento termín byl později změněn.
Výrobci mají nadále výhrady. V písemném prohlášení FDE řekl FT, že nepodporuje varovné štítky, je neutrální na semaforech a Nutri-Scores a že přístup koordinované označování by neměl být „používán jako nástroj k diskriminaci konkrétních potravinářských výrobků“. kategorie potravin, živiny nebo přísady jako zdravé nebo nezdravé samy o sobě“. Upřednostňuje „širší přístup, zaměřený na . . . zlepšit vzdělávání spotřebitelů a podporovat vyváženou stravu a zdravý životní styl“.
Roberto uznává, že žádná politika není dokonalá, ale myslí si, že naléhavost situace ospravedlňuje projekty, jako jsou ty v Chile a Francii. “Máme opravdu masivní krizi veřejného zdraví, kde v podstatě průmysl kontroluje naše dodávky potravin,” říká. “Takže představa o vzdělávání veřejnosti o tom, co je v jejich jídle, je pro mě velmi obtížné argumentovat.”
